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  • 赵阳:农业供给侧改革要解决哪些矛盾?

    作者:金田子三农通 来源:第一农经2017-08-15 03:00:00点击: 收藏 我要评论:(0)

    最近,在第十八届中国粮食论坛上,中央农村工作领导小组办公室一局局长赵阳表示,推进农业供给侧结构性改革特别是粮食的供给侧结构

        最近,在第十八届中国粮食论坛上,中央农村工作领导小组办公室一局局长赵阳表示,推进农业供给侧结构性改革特别是粮食的供给侧结构性改革,确保国家的粮食安全须要把握好重点政策,在农村供给侧改革中怎样整理好总产与品种的关系、数量与质量的关系、藏粮于地与藏粮于技的关系以与财政政策与金融政策协同配合十分重要。


    农业侧供给改革

        数量重要还是质量重要

        赵阳表示,粮食关系到千千万万百姓的生计事项。因此,首先必须整理好粮食总产与品种的关系。1978年我国的粮食产量只有6千万多斤,现在稳定在1万2千亿斤以上,翻了一番,但人均占有水平只提高了1百公斤。必须要意识到我国粮食供求关系依然是“紧平衡”,这种状况在相当长的时期内不能改变。当前,出现的产量、库存量、进口量“三量齐增”事项是阶段性事项,一定程度上也是技术性事项,而粮食安全则是战略性事项。从品种上来看,当前多的主要是玉米,而大豆缺口非常大。小麦与稻谷作为核心口粮品种,要保障绝对安全。

        赵阳表示,做好农业供给侧改革,要把提高农业供给质量作为主攻前景,数量与质量的关系也必须捋顺。当前我国绝大多数农产品,数量基本上都是够的,但是质量事项上,优质农产品比较紧缺。在保证数量的同时,通过供给侧结构性改革提高农产品品质与农业综合效益也是非常重要的。

        藏粮于技与藏粮于地

        赵阳表示,做好农业供给侧改革必须要整理好藏粮于技与藏粮于地的关系。对于粮食生产来说,藏粮于地毫无疑问是基础事项。但土地是不可再生的资源,我国耕地减少的走势在相当长的时期内难以逆转。在新的历史阶段,新的历史时期,藏粮于技的作用发生了改变。在农业技术的研发与推广,农业技术在粮食、在农业生产中的作用已经十分重要。因此进行供给侧改革必须要捋顺二者的间的关系。

        赵阳表示,新形势下二者必须要协同推进。我国现阶段劳动力的成本在大幅度上升,土地流转价格每年都在增长。事实上,第一产业就业人口的拐点早早发生了,那样的阶段性变化导致了我国技术创新、技术开展须要协同发挥既替代劳动力又替代土地的双重功能。同时也要解决好科研生产“两张皮”与技术推广“最后一公里”的事项。

        财政政策与金融政策

        赵阳指出,农村供给侧改革现在迫切须要财政政策与金融政策相互配合。国家针对农村的财政政策自身就须要改革完善,要提高精准性、指向性。而农村金融核心是要构建一个新的符合农业农村特色的金融体系,其本身存在非常多难题要解决,两者相互配合才能发挥更大作用。

        赵阳表示,要整理好这两者的间的关系,就须要财政政策与金融政策协同发挥合力,这也是一个大的开展走势。比如现在开展适度规模经营,拿出了2百多个亿成立了信贷担保联盟,这就是利用财政资金去撬动金融资本,提高金融资源可获得性,来扶持规模经营。

        “当然推进农业供给侧结构性改革,特别是粮食领域的供给侧结构性改革任重道远,还有大量的政策事项、体制机制事项要解决。财政补贴与金融政策未来都面对着调节、改革、完善,但无论怎样二者都须要进行配合。 ”赵阳说。

        要做好农村供给侧改革,赵阳在发言中主要从三个方面出发,一是粮食的品种与数量,二是藏粮于技与藏粮于地的关系,三是财政政策与金融政策的配合。要做好这三个方面并不是一件容易的事,中国农业改革任重而道远,农业的开展离不开国人兢兢业业的努力与坚守。以上内容由金田子三农通网小编为您整理,希望对您有所帮助。

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